第二节 以“一带一路”建设带动中国经济新一轮增长
《预见未来：2049中国综合国力研究》第二节 以“一带一路”建设带动中国经济新一轮增长,页面无弹窗的全文阅读!
一个国家的经济运行是在波动中起伏的，这是经济发展的客观规律。中国经济的减速属于经济运行的正常调整，外部国际市场需求变化和内部产业结构调整都要求中国经济培育新的经济增长点。
面对复杂的国内外形势，面对经济进入转型期，新一届中央领导集体立足现实，积极寻求对策。“一带一路”倡议就是这样的产物。2013年9月和10月，国家主席习近平在访问中亚和东南亚时，先后提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议。
2019年4月26日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式在北京国家会议中心隆重举行，国家主席习近平出席开幕式并发表题为《齐心开创共建“一带一路”美好未来》的主旨演讲，强调共建“一带一路”不仅为世界各国发展提供了新机遇，也为中国开放发展开辟了新天地。面向未来，我们要秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，努力实现高标准、惠民生、可持续目标，推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。习近平主席宣布，中国将采取一系列重大改革开放举措，加强制度性、结构性安排，促进更高水平对外开放。我们将更广领域扩大外资市场准入，更大力度加强知识产权保护国际合作，更大规模增加商品和服务进口，更加有效实施国际宏观经济政策协调，更加重视对外开放政策贯彻落实。“一带一路”建设，是党中央做出的重大战略决策，是实施新一轮扩大开放的重要举措。追溯历史发展渊源，公元前140多年的中国汉代，一支从长安出发的和平使团，开始打通东方通往西方的道路。正是这条通道为国与国之间的经济社会发展带来巨大的机遇，促进了中国古代与西部诸国的经济文化交流，丰富了人们的生活内容。古丝绸之路绵亘万里，延续千年，积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。这是人类文明的宝贵遗产。
今天的“一带一路”倡议是对古丝绸之路的传承和提升，也是古丝绸之路的重启和创新，顺应了时代要求和各国加快发展的愿望，提供了广阔的包容性发展平台，具有深厚历史渊源和人文基础。“一带一路”贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈，涉及的国家在文化、宗教、种族、政治制度上虽有不同，但能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。这是时代发展的需要，也是沿途各国人民的选择。
中国提出“一带一路”倡议，是本着互利共赢的原则同沿线国家开展合作，让沿线国家得益于中国的发展，是中国作为负责任大国积极主动作为，为促进世界经济繁荣与平衡发展而提出的重大倡议。“一带一路”倡议是发展的倡议、合作的倡议、开放的倡议，强调的是共商、共建、共享的平等互利方式，追求的是沿线各国政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。加快“一带一路”建设，有助于加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展。
“一带一路”将构建贯穿欧亚大陆的全方位开放新格局，为中国经济新常态注入新的活力，也为中国提升综合国力创造了条件。
第一，“一带一路”建设将给中国国内过剩产能问题的解决带来新出路。目前中国传统行业的国内市场饱和、产能严重过剩。按照世界公认的标准，当一个产业的产能利用率低于75%时，就属于产能严重过剩。按照这个标准，中国很多产业产能严重过剩，尤其是水泥、粗钢、电解铝、平板玻璃、船舶制造等产业的产能。产能过剩会直接导致相关企业的利润大幅下滑。而随着收入水平提高，劳动密集型加工业等中低端产业逐渐失去了比较优势。产能过剩和产业需要更新升级的两大问题引起了国家层面的高度重视。早在2012年12月的中央经济工作会议上，习近平就指出，要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，把化解产能过剩矛盾作为工作重点。总的原则是尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治。此后，在2013年4月、7月和9月，习近平多次强调要做好产业结构调整，化解产能过剩。“一带一路”建设带动的基础设施投资，将为水泥、钢铁、电解铝创造很大的市场需求。“一带一路”倡议贯通了中亚、东南亚、西亚乃至欧洲的部分区域，所涵盖的国家大多是新兴经济体和后发的发展中国家，对发展经济和改善民生有着迫切的需求。这些国家的普遍特点是经济普遍处于上升期，在基建方面有着巨大的渴求。“一带一路”倡议的实施，需要首先建设顺畅的交通动脉，铁路、公路、桥梁等基础设施项目将处在优先的位置。随着“一带一路”建设的不断推进，高铁、高速公路、工业园区、城镇化建设等都将对建材产品市场有所拉动，特别是中国西北部基础设施薄弱的地区最具有建材市场空间深挖潜力。在“一带一路”建设中，通过“资金+技术+产品”配套转移走出去，将在很大程度上给中国一些行业严重过剩的产能找到新的出路。
第二，“一带一路”建设将助推中国的产业升级，为“中国制造2025”落地实施带来机遇。产业是经济之本。通过“一带一路”化解产能过剩，实现市场出清，资源重新流转，带动中国制造业的新一轮发展，这就需要我们深入开展产业合作，推动各国产业发展规划相互兼容、相互促进，抓好大项目建设，加强国际产能和装备制造合作，抓住新工业革命的发展新机遇，培育新业态，把“中国制造”向“中国创造”的战略贯彻到与相关国家合作的实施中，坚持创新驱动发展，加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，从而激发经济增长活力。具体行动中要抓住机遇，促进中国装备制造、电子信息、材料、精密仪器等产业由中低端向中高端升级；加速启动互联网的新业态，如互联网金融、电子商务、快递业务等新产业发展，以及绿色环保产业、新能源产业发展；传统加工业则可以转移出去，扩大机器设备、中间部件的外销市场等，一增一转，为中国经济发展增加动力来源。
第三，对外贸易投资方面，“一带一路”倡议构想落地，从国家层面起到开拓市场空间和保驾护航的作用。近年来，中国通道贸易摩擦不断升级，对外贸易形势异常严峻，通过“一带一路”建设，下一步可以构建开放型经济新体制，更多推动进口和出口并举，工业、农业、服务业并举，西方发达国家、转型中国家、发展中国家开放并举。在与沿途国家的经贸关系中，要维护多边贸易体制，推动自由贸易区建设，促进贸易和投资自由化、便利化。同时，我们也要着力解决发展失衡、治理困境、数字鸿沟、分配差距等问题，建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。
第四，“一带一路”建设有利于助推中国金融强国战略。金融是现代经济的血液。血脉通，增长才有力。“一带一路”建设的着重点在于对外投资，为中国资本输出打开大门。“一带一路”沿线国家基础设施薄弱，区域内互联互通程度较低。亚洲开发银行估计，2010—2020年亚洲开发银行发展中成员国家和地区，每年在交通、能源、通信、水和下水道等方面的基础设施投资需求为7760亿美元，包括国家内部基础设施投资7470亿美元和区域性基础设施投资290亿美元。对于资金的融资瓶颈，中国同“一带一路”建设参与国和组织开展了多种形式的金融合作。亚洲基础设施投资银行已经为“一带一路”建设参与国的9个项目提供17亿美元贷款，丝路基金投资达40亿美元，中国同中东欧“16+1”金融控股公司正式成立。这些新型金融机制同世界银行等传统多边金融机构各有侧重、互为补充，形成层次清晰、初具规模的“一带一路”金融合作网络。另外，中国政府承诺向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行，将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款，用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。“一带一路”倡议中的通信、交通和物流通道等基础设施建设将得到中国通信、基建等行业的有力支持，实现贸易和投资便利化，不但有利于中国制造业盘活现有资源，与能源储量丰富国家的深度合作，保障中国的能源供给，同时也将为沿线国家带来提升经济活力的巨大机遇。
第五，“一带一路”建设有利于促进人民币国际化。人民币国际化是人民币在国际范围内行使货币职能，逐步成为世界贸易结算货币、金融交易货币和国际储备货币的过程。从2009年开始，人民币国际化已经取得了显著的进展。“一带一路”倡议促进了双边贸易和区域经济的发展，增加了使用人民币的需求。人民币的使用为区域内各国提供了流动性支持，规避了使用第三方货币的风险，为重大项目提供了资金支持。目前，世界还有很多国家和地区，比如欧亚经济区域、中亚、东亚和东南亚等仍不发达，未来需要数以万亿计的投资。世界经济活动的重心正在从过去的传统区域转向亚洲，这里聚集着中国和印度等新兴市场国家。这是一个极为庞大的市场，它为想要有所作为的人提供了足够空间，但前提是政府必须发展基础设施。“一带一路”倡议和亚投行都很重要，因为它们连接了该地区的国家和人民。巨大的投资需求和“一带一路”倡议本身所具有的前所未有的吸引力将为人民币国际化带来便利。
第六，“一带一路”建设有助于开启全球治理新格局，有利于促进世界和平稳定。“一带一路”建设既是中国的，也是世界的，是一个以文化为基础的事关全球治理的倡议。“一带一路”建设不仅让沿途各国和中国的交流更加密切，更拉近了东西方文明之间的距离。新丝绸之路将把亚欧大陆上的很多地方联系在一起，特别是地中海地区、黑海地区和中东地区。国家间可以相互开放更多的投资项目，共建基础设施，一起实现经济复苏，促进区域共赢。经济一旦获得发展，能够提升所有人的生活质量，能够使得人们相互宽恕，而不是相互敌对，政治稳定也将随之而来。“一带一路”建设不仅覆盖许多亚欧国家，还包括许多非洲国家。这些国家将获得政治稳定。发展、财富、繁荣、联通、基础设施是当下最重要的公共产品。美国没有给任何一个国家提供这样的公共产品，中国却成为全球最大的基础设施提供者。在未来的全球治理中，中国应当也有能力扮演更重要的角色。中国如果可以更深度地参与世界规则的制定，那么凭着中国的经济、财政和金融力量，一定能够在联合国等世界舞台上发挥更大的作用。
总之，当前中国经济处于转型升级的关键时期，国内资源环境约束加剧，劳动力成本和土地资源价格上升，行业利润率降低，企业更应当积极主动地抓住“一带一路”建设机遇，发挥自身技术、资本、管理等优势，加快“走出去”的步伐，加强对外投资，特别是对“一带一路”沿线国家的投资，拓展企业国际化经营的战略布局，从而推动区域经济国际化水平的提升。但必须注意的是，“一带一路”建设在复杂环境中面临空前的挑战。一些沿线国家的相关法律不够健全，一些国家的基础设施建设长期依靠政府财政拨款，政府垄断经营。这些都使“一带一路”沿线基础设施建设的效率降低，风险增大。克服这些障碍需要合作的相关国家增强相互信任，弘扬包容精神，并及时公平处理遇到的各种问题。
资料来源于习近平主席2019年4月26日在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲——《齐心开创共建“一带一路”美好未来》。
资源来源于习近平主席2017年5月14日在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲——《携手推进“一带一路”建设》。
资源来源于《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。