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05 从“百年变局”到“人类命运共同体”

书籍名:《百年变局》    作者:王文
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一、全人类的共同愿景与共同挑战


历史事件往往充满巧合,而在巧合背后又往往存在某种逻辑上的必然联系。就在“一带一路”倡议提出整整两年后,联合国193个成员国于2015年9月25日在纽约总部召开可持续发展峰会。大会正式通过了17项可持续发展目标(Sustainable Development Goals,SDG)。其目的是在原先的“千年发展目标”(Millennium Development Goals,MDG,2000—2015年)到期之后,继续指导2015—2030年的全球发展,并以综合方式彻底解决社会、经济和环境三个维度的发展问题,走可持续发展道路。

中国作为负责任大国,理所当然地积极参与联合国可持续发展目标的创建活动,并自觉将其提出的“一带一路”全球合作与发展倡议与联合国指针无缝对接。

从联合国推动全球可持续发展的历程看,2015年当然是不平凡的一年。同时,2015年也是多灾多难的一年。早在年初,2月25日,莫桑比克中部和北部地区发生洪涝灾害,造成至少158人死亡。2月27日,连日发生在阿富汗各地的暴雪和雪崩,造成至少216人死亡,27人受伤。

4月25日,尼泊尔中部地区突发8.1级强烈地震,造成9000余人死亡,2.2万多人受伤。这场该国80年来发生的最大自然灾难,还导致该国历史文物严重损毁。

6月1日,印度持续一周的多地高温天气造成2200多人死亡。当地媒体称,这种高温是印度有气温记录以来最严重的一次。无独有偶,6月12日,印度尼西亚北苏门答腊省的锡纳朋火山喷发。

8月9日,缅甸持续大雨导致全国大面积水灾,造成100多人死亡。8月14日,南美洲的厄瓜多尔科托帕希火山喷发,腾空而起的蘑菇云高达8千米,大量火山灰弥漫在空中。厄政府遂宣布全国进入为期60天的紧急状态。

10月26日,阿富汗东北部发生7.8级强烈地震,巴基斯坦、印度、乌兹别克斯坦等邻国均有强烈震感。地震造成阿富汗境内至少115人死亡,538人受伤;巴基斯坦境内至少272人死亡,2123人受伤……

面对从天而降的灾难,即便是在科技昌明的21世纪,人类也依然会时不时地产生一种无力感:每当在抢险救灾的关头,我们怎样才能将救援人员、器材以及巨量的物资在第一时间穿越复杂地形的重重阻碍投送到灾区和灾民手中?这又需要怎样的基础设施的支持?而当人们进一步反思造成这些悲剧、灾难的深层原因时,我们人类对大自然的过度开发利用,是否也是重要原因之一?全球性的地质、气候灾难是否已然将人类强行纳入一个休戚与共的“命运共同体”(Community of shared death and life)——而无论他们是否已经认识到或者愿意承认这一点?人类究竟需要一种怎样的发展理念以在自身文明的进步与生态的可持续保护之间保持一种微妙的平衡?人们曾一心指望更加发达的科技能够对所有的自然挑战与社会问题提供一揽子解决方案,可当网络、大数据、人工智能、基因编辑等一系列高新科技问世后,人们才突然意识到,它们的确解决了很多“老难题”,但也无可回避地带来诸多“新挑战”——从技术自身到伦理冲击再到难以估量的复杂效应……为解决上述问题以达致更高的全球治理水准,世界各国应如何加强彼此间的“互联互通”,尤其是“政策相通”与务实合作?更具体地讲,联合国的“2030可持续发展目标”、中国的“一带一路”等各类方案、倡议能够为解决上述难题提供哪些启迪与支持?人类未来的命运终将何去何从?

这些正是联合国发展议程迈入21世纪第二个“十五年规划”时所不得不直面的现实问题。它们如暮鼓晨钟日夜拷问着人类的良知,挑战着各国政府和社会精英,同时也鞭策着每一个希望有尊严、有保障、有幸福感地生活的人们……人们因此而万分焦虑,联合国更是如此——因为他们不知道十五年后,也就是到了2030年,SDG的17个目标是否能够全体实现。他们更迫切地想知道,世界大国和主要经济体能否真正拿出足够的诚意和气量,以共同的实际行动去推动上述全球性问题的解决落实。

尽管很多在纽约联合国总部大楼工作的人都愿意相信“作为大势所趋的全球化是不可逆的”这一信念,可当2017年汹涌澎湃的“逆全球化”浪潮裹挟着经济民族主义、新孤立主义、贸易保护主义以及各色民粹主义扑面而来时,即便最坚定、最自信的全球主义者恐怕也不得不正视此前历史学家的一些忠告:在19世纪、20世纪的人类历史中,所谓的“全球化”或者经贸上的“相互依赖”也曾多次达到相当高的程度,以至于那时的人们都坚信这种趋势势不可当;然而随之而来的大危机不仅一次次中止了全球化进程,甚至还以世界大战的形式将人类文明的道德底线与国际交往的基本礼仪打回粗鄙的原形,使过度乐观的情绪如梦幻泡影消逝。

2015年,联合国的发展规划以及人类的历史进程又进入了一个“新时代”,也提出了自己的新目标、新构想。在接下来的十五年中,以SDG 17个目标为核心的可持续发展进程究竟将如何展开?它与“一带一路”的全球推进又将产生何种互动、关联与“化学反应”?

让历史为之见证。


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