03 “百年变局”下的民族复兴与周边外交
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一百年前，觉醒的中国人看着这张《时局图》，心情无比沉重、沉痛。[1]那时，环顾中国周边，竟无一处不被外敌侵略，无一省可以与民生息。
谢缵泰这幅漫画最早曾刊于1898年7月香港《辅仁文社社刊》上，后托好友带到日本、印成彩图，然后交给上海别发洋行发行。为唤起国人对东三省前途问题的关注，1903年12月25日由蔡元培等人主编的《俄事警闻》在上海创刊，《时局图》被刊登在其创刊号上。[2]
作为中国近代时事漫画的杰作，《时局图》把19世纪末中国面临的被帝国主义列强瓜分豆剖的严重危机，及时地、深刻地、形象地展示在人们面前，给人以“亡国灭种”的危机感，起到了警世钟的作用。如图所示，横霸无忌的狗熊——沙俄霸占中共东三省；狂吠之犬——英国占有长江一带；贪婪肥大的香肠——德国抢占山东；左顾右盼的蛤蟆——法国侵略广东、广西、云南以及原为中国藩属国的越南；毒辣的太阳——日本从东向西侵蚀中国；不甘人后的老鹰——美国大谈“门户开放”，飞来啄食，要分一杯羹。图上代表清政府的三个人物，一个手举铜钱，他是搜刮民财的贪官；一个不顾民族安危，正寻欢作乐；还有一个昏昏似睡者，手中拉着网绳，网中一人正念着“之乎者也”，另一人在马旁练武，揭示昏聩无能的清政府用文字狱、八股文等手段压迫思想之自由，愚弄、奴化人民。图旁题词曰：“沉沉酣睡我中华，哪知爱国即爱家！国民知醒宜今醒，莫待土分裂似瓜。”[3]
一百年后的今天，中国早已摆脱了被他国“瓜分”“亡国灭种”的威胁。加速崛起、日益走进世界舞台中央的“中央之国”，更加自信从容地发扬中国人睦邻友好的传统美德。习近平主席多次在会议上引用儒家经典《尚书·虞书·尧典》：“克明俊德，以亲九族。九族既睦，平章百姓。百姓昭明，协和万邦。”这就是说，告别百年屈辱近代史、日益走向强盛、复兴的中国，绝不会把自己过去所遭受的不公待遇又加诸他国，尤其是近邻身上。正所谓“己所不欲勿施于人”，走在民族复兴大道上的中国不会侵略、霸凌他国，而是倡导、协调不同国家之间的关系，让各个国家都能够相互尊重、相互合作、共同发展。中国如是说，中国如是做。
2013年10月24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在周边外交工作座谈会上发表重要讲话。他强调，做好周边外交工作，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的需要，要更加奋发有为地推进周边外交，为我国发展争取良好的周边环境，使我国发展更多惠及周边国家，实现共同发展。[4]这是一次划时代的重要会议和重要讲话。它标志着党和国家领导集体的高度重视，将周边外交的重要性提高到国家战略的层面。
回顾过去六年来中国在维护睦邻关系上所取得的成果，足以证明习近平主席周边外交战略方针的成功：在半岛——中朝两国领导人实现历史性互访，将两党、两国、两军在过去70多年共同奋斗历史所凝结的友谊提升到新的高度。看东方——中日之间实现领导人互访，中断了7年之久的战略对话得以重启。望东南——中国—东盟自由贸易区（CAFTA）取得新发展，而由东盟十国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加的区域全面经济伙伴关系（Regional Comprehensive Economic Partnership，简称RCEP）也在加紧谈判中。顾西南——中印在两国领导人的审慎把控下，有效管控了洞朗危机并在一年之后实现武汉“习莫会”，为东亚和南亚两个最大且最具潜力发展中国家之间关系的健康、稳定、可持续发展奠定政治基础。望西北——中国与俄罗斯更进一步，建立“新时代全面战略协作伙伴关系”意义深远，而连接中俄欧的北极“冰上丝绸之路”、串联中俄蒙三国的“草原丝绸之路”以及涵盖中俄与中亚五国的“一带一路”与俄罗斯“欧亚经济联盟”对接项目（简称“带盟对接”）正在三头并进、全面铺开。[5]
正如习近平所总结的：新中国成立后，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，以胡锦涛同志为总书记的党中央，都高度重视周边外交，提出了一系列重要战略思想和方针政策，开创和发展了我国总体有利的周边环境，为我们继续做好周边外交工作打下了坚实基础。党的十八大以来，党中央在保持外交大政方针延续性和稳定性的基础上，积极运筹外交全局，突出周边在我国发展大局和外交全局中的重要作用，开展了一系列重大外交活动。[6]而习近平周边外交思想、理论也与中国周边外交的实践与时俱进、同步发展，逐步自成体系，成为习近平治国理政和全球治理博大精深思想体系中不可或缺的有机环节。